REPUBLIKA HRVATSKA
ZADARSKA ŽUPANIJA
OPĆINA STARIGRAD
Općinski načelnik
KLASA: 119-02/26-01/01
URBROJ: 2198-9-2-26-1
U Starigrad, 23. siječnja 2026. godine
Temeljem članka 95. stavka 5. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 86/08., 61/11., 4/18., 96/18., 112/19. i 17/25.) i članka 46. Statuta Općine Starigrad (“Službeni glasnik Zadarske županije” broj 03/18, 08/18, 3/20, 3/21 i 20/23) općinski načelnik Općine Starigrad, donio je
PRAVILNIK
o ocjenjivanju službenika i namještenika upravnog tijela Općine Starigrad
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom o ocjenjivanju službenika i namještenika upravnog tijela Općine Starigrad (u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisuju se kriteriji za ocjenjivanje te način provođenja ocjenjivanja službenika i namještenika u upravnom tijelu Općine Starigrad.
Izrazi koji se upotrebljavaju u ovom Pravilniku, a koji imaju rodno značenje, bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu, obuhvaćaju na jednak način i muški i ženski rod.
Članak 2.
Ocjena se temelji na podacima o stručnom znanju pokazanom u obavljanju poslova, učinkovitosti i kvaliteti rada te poštivanju službene dužnosti.
Ocjene kojima se ocjenjuju službenici jesu:
a) „odličan“- ukoliko je rad i učinkovitost službenika najviše kvalitete i osigurava najbolje i jedinstveno izvršavanje službe,
b) „vrlo dobar“ – ukoliko je rad i učinkovitost službenika naročito dobar i osigurava prvorazredno izvršavanje službe,
c) „dobar“ – ukoliko je rad i učinkovitost službenika prosječne kvalitete i osigurava pouzdano obavljanje službe,
d) „zadovoljava“ – ukoliko rad i učinkovitost službenika osigurava najmanju moguću mjeru prihvatljivih standarda kvalitete i preciznosti u obavljanju službe,
e) „ne zadovoljava“ – ukoliko je rad i učinkovitost službenika ispod minimuma standarda kvalitete te nije dovoljan da osigura pouzdano i prihvatljivo obavljanje službe.
II. KRITERIJI ZA OCJENJIVANJE SLUŽBENIKA
Članak 3.
Ocjena službenika temelji se na sljedećim kriterijima :
1. Stručnost
1.a. odlična stručnost – odlično poznaje i primjenjuje zakone i druge propise, pravila struke i službe te nove tehnologije u procesu rada, stalno se stručno usavršava;
1.b. vrlo dobra stručnost – vrlo dobro poznaje zakone i druge propise, pravila struke i službe te nove tehnologije u procesu rada, redovito se stručno usavršava;
1.c. dobra stručnost – dobro poznaje zakone i druge propise, pravila struke i službe te nove
tehnologije u procesu rada, redovito se stručno usavršava;
1.d. zadovoljavajuća stručnost – zadovoljavajuće poznaje zakone i druge propise, pravila struke i službe te nove tehnologije u procesu rada, povremeno se stručno usavršava;
1.e. nedovoljno stručno znanje – nedovoljno poznaje zakone i druge propise, ne poštuje pravila struke i službe te nove tehnologije u procesu rada, izbjegava stručno usavršavanje;
2. Kreativnost i samostalnost
2.a. odlična kreativnost i samostalnost – u obavljanju radnih zadataka kreativan je i uvijek samostalan, uvijek pronalazi najbolja rješenja sukladno pozitivnim propisima, predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu odnosno ustrojstvenoj jedinici u kojoj je raspoređen;
2.b. vrlo dobra kreativnost i samostalnost – u obavljanju radnih zadataka vrlo je kreativan i samostalan, vrlo često samostalno pronalazi najbolja rješenja sukladno pozitivnim propisima, često predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu odnosno ustrojstvenoj jedinici u kojoj je raspoređen;
2.c. dobra kreativnost i samostalnost – dosta često samostalno pronalazi najbolja rješenja sukladno pozitivnim propisima, predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu odnosno ustrojstvenoj jedinici u kojoj je raspoređen;
2.d. zadovoljavajuća kreativnost i samostalnost – rijetko je u poslu kreativan i samostalan, rijetko predlaže zadovoljavajuća rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu odnosno ustrojstvenoj jedinici u kojoj je raspoređen;
2.e. nedovoljna kreativnost i samostalnost – u obavljanju poslova nije kreativan niti samostalan, vrlo rijetko pronalazi ili uopće ne pronalazi rješenja sukladno pozitivnim propisima i pravilima struke.
3. Inicijativnost
3.a. odlična inicijativnost – u obavljanju poslova potpuno je samoinicijativan, nije ga potrebno upućivati u rad;
3.b. vrlo dobra inicijativnost – u obavljanju poslova vrlo često je samoinicijativan, uglavnom sam rješava zadatke radnog mjesta;
3.c. dobra inicijativnost – u obavljanju poslova često je samoinicijativan, uglavnom ga nije potrebno upućivati u rad;
3.d. zadovoljavajuća inicijativnost – u obavljanju poslova rijetko je samoinicijativan, često ga je potrebno upućivati u rad;
3.e. nedovoljna inicijativnost – u obavljanju poslova nije samostalan i samoinicijativan, u rad ga je potrebno stalno upućivati, objašnjavati obveze i uvijek mu pomagati u radu;
4. Kvaliteta obavljenog rada
4.a. odlična kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja nije potrebno intervenirati, na kvalitetu
njegova rada s osnova stručnosti, pravila struke i službe nije bilo prigovora;
4.b. vrlo dobra kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja vrlo rijetko je potrebno intervenirati, na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti, pravila struke i službe uglavnom nije bilo prigovora;
4.c. dobra kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja povremeno je potrebno intervenirati, na
kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti, pravila struke i službe povremeno je bilo prigovora;
4.d. zadovoljavajuća kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja potrebno je intervenirati i tražiti izmjene, ispravke ili dopune, na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti, pravila struke i službe često je bilo prigovora;
4.e. nedovoljna kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja često je potrebno intervenirati i tražiti izmjene, ispravke ili dopune, na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti, pravila struke i službe vrlo često je bilo prigovora.
5. Opseg obavljenih poslova i poštivanje zadanih rokova
5.a. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen obavio je u cijelosti i to u zadanim rokovima, uvijek je spreman obavljati i poslove odsutnog službenika;
5.b. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen obavio je u najvećem dijelu i to u zadanim rokovima, uvijek je spreman obavljati i poslove odsutnog službenika;
5.c. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen pretežito je obavio i to pretežito u zadanim rokovima, ponekad je spreman obavljati i poslove odsutnog službenika;
5.d. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen obavio je u manjem dijelu, ali ponekad izvan zadanih rokova, spreman je samo u manjem dijelu obavljati poslove odsutnog službenika;
5.e. obavio je izrazito mali dio poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i to u većem dijelu izvan zadanih rokova, izbjegava obavljati poslove odsutnog službenika.
6. Poštivanje radnog vremena
6.a. uvijek na vrijeme dolazi na posao, ne odlazi ranije s posla bez odobrenja nadređenog rukovoditelja, ne udaljava se nepotrebno iz radnih prostorija;
6.b. uglavnom na vrijeme dolazi na posao, ne odlazi ranije s posla bez odobrenja nadređenog rukovoditelja, ne udaljava se nepotrebno iz radnih prostorija;
6.c. ponekad kasni na posao i odlazi ranije s posla bez odobrenja nadređenog rukovoditelja, te se rijetko nepotrebno udaljava iz radnih prostorija;
6.d. često kasni na posao i odlazi ranije s posla bez odobrenja nadređenog rukovoditelja te se često nepotrebno udaljava iz radnih prostorija;
6.e. učestalo, gotovo svakodnevno kasni na posao i odlazi ranije s posla bez odobrenja nadređenog rukovoditelja te se nepotrebno udaljava iz radnih prostorija.
7. Odnos prema ostalim suradnicima i strankama
7.a. iznimno je korektan prema ostalim suradnicima, a prema strankama se odnosi iznimno korektno i ljubazno;
7.b. vrlo dobro surađuje s ostalim suradnicima, a prema strankama se odnosi vrlo korektno i ljubazno;
7.c. dobro surađuje s ostalim suradnicima, a prema strankama se dobro odnosi i uglavnom je korektan i ljubazan;
7.d. zadovoljavajuće surađuje s ostalim suradnicima, a prema strankama se odnosi na zadovoljavajući način i nije uvijek naročito ljubazan;
7.e. nedovoljno surađuje s ostalim suradnicima, a prema strankama se često odnosi nekorektno i neljubazno.
III. KRITERIJI OCJENJIVANJA NAMJEŠTENIKA
Članak 4.
Ocjena namještenika temelji se na sljedećim kriterijima :
1. Stručnost
1.a. odlična stručnost – odlično poznavanje i poštivanje pravila rada i struke, izvršavanje dodatnih poslova u svezi sa zadacima radnog mjesta;
1.b. vrlo dobra stručnost – vrlo dobro poznavanje i poštivanje pravila rada i struke, ne izbjegava dodatne poslove u svezi sa zadacima radnog mjesta;
1.c. dobra stručnost – dobro poznavanje i poštivanje pravila rada i struke, rijetko izbjegava dodatne poslove u svezi sa zadacima radnog mjesta;
1.d. zadovoljavajuća stručnost – zadovoljavajuće poznavanje i poštivanje pravila rada i struke, povremeno izbjegava dodatne poslove u svezi sa zadacima radnog mjesta;
1.e. nezadovoljavajuća stručnost – nedovoljno poznavanje i ne poštivanje pravila rada i struke, izbjegava dodatne poslove u svezi sa zadacima radnog mjesta
2. Kvaliteta obavljenog rada
2.a. odlična kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja nije potrebno intervenirati, na kvalitetu njegova rada s osnova struke i pravila rada nije bilo prigovora;
2.b. vrlo dobra kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja vrlo rijetko je potrebno intervenirati, na kvalitetu njegova rada s osnova struke i pravila rada uglavnom nije bilo prigovora;
2.c. dobra kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja povremeno je potrebno intervenirati, na kvalitetu njegova rada s osnova struke i pravila rad povremeno je bilo prigovora;
2.d. zadovoljavajuća kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja potrebno je intervenirati i tražiti izmjene, ispravke ili dopune, na kvalitetu njegova rada s osnova struke i pravila rada često je bilo prigovora;
2.e. nedovoljna kvaliteta rada – u poslovima koje obavlja često je potrebno intervenirati i tražiti izmjene, ispravke ili dopune, na kvalitetu njegova rada s osnova struke i pravila rada vrlo često je bilo prigovora.
3. Opseg obavljenih poslova i poštivanje zadanih rokova
3.a. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen obavio je u cijelosti i to u zadanim rokovima;
3.b. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen obavio je u najvećem dijelu i to u zadanim rokovima;
3.c. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen pretežito je obavio i to pretežito u zadanim rokovima;
3.d. poslove radnog mjesta na koje je raspoređen obavio je u manjem dijelu, ali ponekad izvan zadanih rokova;
3.e. obavio je izrazito mali dio poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i to u većem dijelu izvan zadanih rokova.
4. Poštivanje radnog vremena i odnos prema suradnicima i strankama
Na ocjenjivanje poštivanja radnog vremena i odnos prema suradnicima i strankama namještenika primjenjuju se odredbe članka 3. točke 6. i 7. ovog Pravilnika koje se odnose na službenike.
IV. NAČIN PROVOĐENJA OCJENJIVANJA
Članak 5.
Rad službenika ocjenjuje se prema kriterijima iz članaka 3., a rad namještenika ocjenjuje se prema kriterijima iz članka 4. ovog Pravilnika, zaokruživanjem brojčane i slovne oznake (1.a., 1.b., 2.a. …) ispred odgovarajuće ocjene za pojedini kriterij, na Obrascu O – 1, koji čini sastavni dio ovog Pravilnika (Privitak 1.), a svakoj ocjeni određuje se broj bodova kako slijedi:
a) 5 bodova,
b) 4 bodova,
c) 3 bodova,
d) 2 boda,
e) 1 bod.
Članak 6.
Ocjena službenika dobiva se zbrojem bodova kojima je njihov rad ocijenjen prema svim kriterijima iz članaka 3. ovog Pravilnika, kako slijedi:
a) «odličan» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 32 do 35 bodova,
b) «vrlo dobar» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 25 do 31 boda,
c) «dobar» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 18 do 24 bodova,
d) «zadovoljava» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 14 do 17 bodova,
e) «ne zadovoljava» – ako je zbroj postignutih bodova službenika 13 i manji od 13 bodova.
Članak 7.
Ocjena namještenika dobiva se zbrojem bodova kojima je njihov rad ocijenjen prema svim kriterijima iz članka 4. ovog Pravilnika, kako slijedi:
a) «odličan» – ako je zbroj postignutih bodova namještenika od 23 do – 25 bodova,
b) «vrlo dobar» – ako je zbroj postignutih bodova namještenika od 18 do – 22 boda,
c) «dobar» – ako je zbroj postignutih bodova namještenika od 13 do 17 bodova
d) «zadovoljava» – ako je zbroj postignutih bodova namještenika od 10 do 12 bodova,
e) «ne zadovoljava» – ako je zbroj postignutih bodova namještenika 9 i manji od 9 bodova.
Članak 8.
Službenik odnosno namještenik koji je ocijenjen ocjenom „zadovoljava“ može se uputiti na dodatno stručno osposobljavanje ili premjestiti na drugo radno mjesto, u istoj razini obrazovanja.
Službeniku odnosno namješteniku koji je ocijenjen ocjenom „ne zadovoljava“ prestaje služba po sili zakona danom dostave drugostupanjskog rješenja o žalbi, a ako žalba nije izjavljena, istekom roka za podnošenje žalbe.
Članak 9.
Službenike i namještenike ocjenjuje pročelnik upravnog tijela a pročelnika upravnog tijela ocjenjuje načelnik.
Službenici i namještenici se ocjenjuju svake godine najkasnije do 31. ožujka za prethodnu kalendarsku godinu.
O ocjeni se donosi rješenje. Ocjena mora biti obrazložena.
Ocjena se unosi u osobni očevidnik.
Članak 10.
Ne ocjenjuju se službenici i namještenici primljeni u službu na određeno vrijeme te službenici i namještenici koji su u prethodnoj kalendarskoj godini radili manje od šest mjeseci.
Iznimno od prethodnog stavka, razdoblje rodiljnog, roditeljskog, posvojiteljskog, očinskog dopusta ili dopusta koji je po sadržaju i načinu korištenja istovjetan pravu na očinski dopust, rada s polovicom punom radnom vremena, rada s polovicom punog radnog vremena radi pojačane njege djeteta, dopusta trudne službenice ili namještenice, dopusta službenice ili namještenice koja je rodila ili službenica odnosno namještenica koja doji dijete te dopusta ili rada s polovicom punog radnog vremena radi skrbi i njege djeteta s težim smetnjama u razvoju, u skladu s propisom o rodiljnim i roditeljskom potporama, smatraju se vremenom provedenim na radu u punom radnom vremenu.
Ako su razdoblja odsutnosti s rada iz prethodnog stavka trajala duže od šest mjeseci u kalendarskoj godini za koju se provodi ocjenjivanje, službenici odnosno namještenici će se ocijeniti ocjenom „dobar“.
Razdoblje probnog rada ne uračunava se u razdoblje ocjenjivanja.
Članak 11.
Pročelnik upravnog tijela dužan je upoznati s prijedlogom ocjene svakog službenika odnosno namještenika na kojeg se ocjena odnosi, a što službenici odnosno namještenici potvrđuju svojim potpisom na Obrascu – O – 1.
Općinski načelnik je dužan upoznati s prijedlogom ocjene pročelnika upravnog tijela na kojeg se ocjena odnosi, a što oni potvrđuju svojim potpisom na Obrascu – O – 1.
Ako službenici odnosno namještenici iz stavka 1. i 2. ovog članka odbiju potpisati da su upoznati s prijedlogom ocjene ili ako nije moguće osigurati takav potpis zbog njihove duže odsutnosti, o tome će se sastaviti bilješka na obrascu iz stavka 1. ovog članka.
Popunjeni i potpisani Obrazac – O – 1 sastavni je dio rješenja o ocjenjivanju službenika i namještenika.
Članak 12.
Ako službenik odnosno namještenik nije suglasan s predloženom ocjenom, može dostaviti primjedbe ocjenjivaču pisanim putem na dokaziv način.
Ukoliko ocjenjivač ne uvaži primjedbe službenika odnosno namještenika na predloženu ocjenu, ocjenjivač će u obrazloženju rješenja o ocjenjivanju službenika odnosno namještenika dodatno obrazložiti sporna utvrđenja.
V. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 13.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o ocjenjivanju službenika i namještenika Općine Starigrad („Službeni glasnik Zadarske županije“ broj 22/10).
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Općine Starigrad“.
OPĆINSKI NAČELNIK
Marin Čavić, v.r.