REPUBLIKA HRVATSKA
ZADARSKA ŽUPANIJA
OPĆINA STARIGRAD

Općinski načelnik

KLASA: 024-04/26-01/01
URBROJ: 2198-9-2-26-1

Starigrad Paklenica, 23. ožujka 2026. godine

Na temelju članka 35. b Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20) te članka 48. Statuta Općine Starigrad (“Službeni glasnik Zadarske županije br. 3/18, 8/18, 3/20, 3/21 i 20/23) Općinski načelnik Općine Starigrad podnosi

Polugodišnje izvješće o
radu načelnika Općine Starigrad
za razdoblje srpanj-prosinac 2025. godine

Sukladno zakonskim obvezama, utvrđenim i Statutom Općine Starigrad, Općinski načelnik obvezan je dva puta godišnje podnijeti Općinskom vijeću polugodišnje izvješće o svom radu.

U izvještajnom razdoblju općinski načelnik Općine Starigrad, u okviru svog djelokruga, obavljao je izvršne poslove iz samoupravnog djelokruga općine koji su mu povjereni zakonom, utvrđivao je prijedloge općih akata koje donosi Općinsko vijeće, davao mišljenje o prijedlozima odluka i drugih akata, izvršavao i osiguravao izvršavanje općih akata općinskog vijeća, prostornih i urbanističkih planova te drugih akata Općinskog vijeća, upravljao nekretninama i pokretninama u vlasništvu Općine kao i prihodima i rashodima Općine, usmjeravao djelovanje Jedinstvenog upravnog odjela Općine u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, nadzirao njihov rad, te obavljao i druge poslove u skladu sa zakonom, statutom Općine i aktima Vijeća.

U navedenom razdoblju održane su sjednice Općinskog vijeća na kojima su donesene slijedeće odluke: Odluka o donošenju izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Starigrad, Odluka o raspoređivanju sredstava za redovito godišnje financiranje političkih aktivnosti, Odluka o imenovanju Odbora za dodjelu javnih priznanja Općine Starigrad, Odluka o imenovanju Odbora za imenovanje trgova i ulica, Odluka o imenovanju skupštine društva Argyruntum d.o.o., Polugodišnje izvješće o radu načelnika Općine Starigrad za razdoblje 01.01. – 30.06.2025. godine, Polugodišnji izvještaj o izvršenju proračuna Općine Starigrad za razdoblje od 01.01. – 30.06.2025. godine, Suglasnost na polugodišnji izvještaj o izvršenju Financijskog plana DV „Osmjeh“ za razdoblje 01.01.-30.06.2025., Suglasnost  na Godišnje izvješće o ostvarivanju plana i programa rada dječjeg vrtića  „Osmjeh“ za pedagošku godinu 2024./2025., Suglasnost  na Godišnji plan i program rada dječjeg vrtića  „Osmjeh“ za pedagošku godinu 2025./2026., Odluka o usvajanju Izvješća o provedbi plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Starigrad za 2024. godinu, Odluka o radovima na uređenju Središnjeg obalnog pojasa naselja Starigrad Paklenica – 2. faza, Odluka o radovima na uređenju okoliša Interpretacijskog centra mora, Odluka o uvjetima za raspisivanje natječa za davanje u zakup nekretnine na lokaciji Tribanj – Šibuljina, Odluka o kapitalnoj pomoći trgovačkom društvu Argyruntum d.o.o., II. Izmjene i dopune Proračuna Općine Starigrad za 2025. godinu, II. Izmjene i dopune Programa održavanja komunalne infrastrukture za 2025. godinu, I. Izmjene i dopune Programa građenja komunalne infrastrukture za 2025. godinu, II. Izmjene i dopune Programa socijalne skrbi za 2025. godinu, I. Izmjene i dopune Programa javnih potreba u školstvu, predškolskom odgoju i naobrazbi  Općine Starigrad u 2025. godini, Proračun Općine Starigrad za 2026. godinu sa projekcijama za 2027. i 2028. godinu, Odluka o izvršavanju proračuna Općine Starigrad za 2026. godinu, Program održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Starigrad  za 2026. godinu, Program građenja komunalne infrastrukture na području Općine Starigrad za 2026. godinu, Program javnih potreba u kulturi u 2026. godini, Program javnih potreba u sportu u 2026. godini, Program socijalne skrbi Općine Starigrad za 2026. godinu, Program javnih potreba u školstvu, predškolskom odgoju  i naobrazbi  Općine Starigrad u 2026. godini, Program korištenja naknade za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru za 2026. godinu, Suglasnost na I. Rebalans financijskog plana Dječjeg vrtića “Osmjeh“ za 2025. godinu, Suglasnost na financijski plan za 2026. godinu sa projekcijama za 2027. i 2028. godinu Dječjeg vrtića “Osmjeh”, Odluka o visini osnovice za obračun plaća u Dječjem vrtiću „Osmjeh“, Odluka o uvođenju Riznice Općine Starigrad, Odluka o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova tijekom turističke sezone za 2026. godinu, Odluka o donošenju Godišnjeg plana upravljanja nekretninama i pokretninama u vlasništvu Općine Starigrad za 2026. godinu, Zapisnik o provedenom upravnom nadzoru nad upravljanjem pomorskim dobrom na području Općine Starigrad, u naselju Seline, Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Starigrad za 2025. godinu, Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Starigrad za 2026. godinu, Odluka o donošenju Plana djelovanja u području prirodnih nepogoda Općine Starigrad za 2026. godinu, Odluka o raspoređivanju sredstava za redovito godišnje financiranje političkih aktivnosti u 2026. godini, Odluka o osnivanju Vijeća za prevenciju Općine Starigrad.

Važniji akti načelnika doneseni u izvještajnom razdoblju su: Odluka o osnivanju Stožera civilne zaštite Općine Starigrad i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova stožera, Izmjena Pravilnika o financiranju javnih potreba Općine Starigrad, Odluka o donošenju provedbenog programa, Odluka o donošenju Godišnjeg plana rada OS za 2026., Odluka o visini osnovice za obračun plaća službenika i namještenika, Odluka o uvođenju sustava glavne knjige riznice te načinu vođenja jedinstvenog računa riznice Općine Starigrad.

U proteklom razdoblju od značajnijih projekata i aktivnosti možemo istaknuti:

  • Završetak 3. podfaze uređenja Središnjeg obalnog pojasa naselja Starigrad Paklenica i pripreme za 2. fazu uređenja Središnjeg obalnog pojasa naselja Starigrad Paklenica,
  • Potpisan i preuzet ugovor za izgradnju i opremanje vatrogasnog doma u Općini Starigrad
  • Opremanje mrtvačnice u Selinama,
  • Opremanje Interpretacijskog centra mora,
  • Opremanje JUO Općine Starigrad novom računalnom opremom,
  • Nabava i stavljanje u funkciju Aqualiftera,
  • Održavanje javnih površina, javne rasvjete, plaža, grobalja, pomorskog dobra i nerazvrstanih cesta

Nastavljeno je sufinanciranje rada dječjeg vrtića Osmjeh, kao i DVD Starigrad Paklenica. Isto tako nastavili smo sa sufinanciranjem OŠ Starigrad, stipendiranjem studenata, sufinanciranjem učeničkih pokaza, te odobravanjem jednokratnih novčanih pomoći stanovništvu, božićnica umirovljenicima i naknada za novorođenu djecu (Odlukom Općinskog vijeća o jednokratnoj novčanoj potpori za novorođeno dijete od 4. travnja 2025. podignute naknade). Sukladno Pravilniku o financiranju javnih potreba Općine Starigrad objavljen je javni natječaji za predlaganje programa/projekata/manifestacija udruga u okviru javnih potreba u 2025. godini. Objavljen je i natječaj za dodjelu stipendija studentima u akademskoj 2025./2026. godini (stipendija sada iznosi 200,00 EUR).

U izvještajnom razdoblju proveden je jedan postupak javne nabave: Uređenje Središnjeg obalnog pojasa naselja Starigrad Paklenica – 2. faza, jedan postupak javne nabave za Uređenje okoliša Interpretacijskog centra mora je poništen te je i ponovljen a ponovljeni poziv za dostavu ponuda je objavljen 10.12.2025. godine.

Prijavama na javne pozive Općina Starigrad je nominirala i ostvarila kapitalne pomoći iz Državnog proračuna u 2025. godini i to: 200.000,00 EUR od Ministarstva mora, prometa i infrastrukture za projekt uređenje Središnjeg obalnog pojasa naselja Starigrad Paklenica – 3. podfaza, 15.000,00 EUR sredstava Ministarstva hrvatskih branitelja za nabavu Aqualiftera, 46.400,00 EUR sredstava Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine i 50.000,00 sredstava Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU za sanaciju i asfaltiranje nerazvrstanih cesta, 17.277,87 EUR od MZOM za opremanje dječjeg vrtića Osmjeh Starigrad, 39.293,38 EUR od MRRFEU za provođenje projekta uređenja dječjeg igrališta – Trg Stjepana Radića (nacionalna sredstva). Općina Starigrad ostvarila je i pomoć iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj za provođenje projekta uređenja dječjeg igrališta – Trg Stjepana Radića u iznosu od 35.535,63 EUR.

Što se tiče realizacije proračuna, u razdoblju od 01.01.-31.12.2025., Općina Starigrad je ostvarila rezultate na razini očekivanja. U Proračun Općine Starigrad uključeni su vlastiti i namjenski prihodi i primici proračunskog korisnika Dječji vrtić „Osmjeh“ koji se uplaćuju na njihove žiro račune, te rashodi i izdaci proračunskih korisnika koje financiraju iz tih prihoda. Sukladno Uputama Ministarstva financija obvezno je planiranje navedenih prihoda i rashoda proračunskog korisnika u proračunu Općine, te moraju biti uključeni u polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna.

Općina Starigrad je u 2025. godini ostvarila 4.066.127,14 EUR ukupnih prihoda i primitaka, te 2.962.392,05 EUR ukupnih rashoda i izdataka što dovodi do ostvarenog financijskog rezultata viška prihoda i primitaka u iznosu od 1.103.735,09 EUR. S obzirom na preneseni višak iz prethodnih godina u iznosu od 1.286.851,73 EUR, raspoloživ višak prihoda za 2026. godinu iznosi 2.127.038,24 EUR (nakon odbitka prenesenih sredstava iz nadležnog proračuna DV Osmjeh).  Proračunski korisnik Dječji vrtić „Osmjeh“ u 2025. godini ostvario je 45.549,52 EUR vlastitih prihoda i primitaka, te 326.876,80 EUR rashoda i izdataka što dovodi do ostvarenog financijskog rezultata manjka prihoda i primitaka u iznosu od 281.327,28 EUR. S obzirom na preneseni višak iz prethodnih godina u iznosu 15.962,73 EUR, raspoloživ manjak prihoda za 2026. godinu iznosi 1.815,97 EUR (nakon odbitka prenesenih sredstava iz nadležnog proračuna).

Općina Starigrad u sljedeće razdoblje (2026. godina) prenosi 2.125.222,27 EUR viška prihoda nad rashodima.

OPĆINSKI NAČELNIK
Marin Čavić v.r.